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Kast elimina financiamiento explícito a programas para personas trans en el Presupuesto 2027

Comunicaciones 6 octubre, 2026

El proyecto de ley no contempla una asignación explícita para el Programa de Acompañamiento a la Identidad de Género (PAIG) ni para el Programa de Salud Trans (PST). En Salud, en cambio, incorpora una glosa para fiscalizar intervenciones de afirmación de género en menores de edad. El Movilh llamó al Gobierno y al Congreso Nacional a aclarar si la falta de mención equivale a ausencia de presupuesto.

El Movimiento de Integración y Liberación Homosexual (Movilh) lamentó hoy que a diferencia de las pasados proyectos de Ley de Presupuestos, el del año 2027 presentado por el Gobierno de José Antonio Kast no hace ninguna mención, al menos expresa, de los programas sociales y de salud destinados a las personas trans y sus familias.

“Lo que se nombra explícitamente, no existe. Y dado que no hay ninguna mención expresa sobre el Programa de Apoyo a la Identidad de Género (PAIG) y el Programa de Salud Trans (PST), o sobre equivalentes, en los presupuestos del Ministerio de Desarrollo Social y Familia y del Ministerio de Salud, en forma respectiva, nos enfrentamos a una situación preocupante que el Ejecutivo debe aclarar, respondiendo una consulta básica: ¿el financiamiento de estas temáticas está o no contemplado en otros ítems de la Ley de Presupuesto 2027?”, señaló el Movilh

Añadió que “mientras ello no de aclare, se mantendrá en la nebulosa si este gobierno respeta no la legislación chilena, en específico la Ley de Identidad de Género, o si por el contrario la vulnera, afectando con ello la calidad de vida de las personas trans, en especial de niños, niñas y adolescentes y sus familias. Esperamos que durante la tramitación del Presupuesto 2027 en el Congreso Nacional se aclare este punto”.

En efecto, redondeó el Movilh, el Proyecto de Ley del Presupuesto 2027 “marca una clara diferencia con los anteriores”.

En el Ministerio de Desarrollo Social, el PAIG contempló una asignación de $1.041 milllones .947 mil en 2024 y de $1.119 millones 366 mil en 2025. El proyecto de Presupuesto 2026 presentado durante el Gobierno de Gabriel Boric contemplaba inicialmente $890 millones.779 mil para el programa. Sin embargo, durante la tramitación parlamentaria esos recursos fueron eliminados y el PAIG finalmente no formó parte del Presupuesto 2026.

En cambio “para el 2027, la partida de Desarrollo Social no contempla de manera expresa una asignación específica para el PAIG ni identifica otra partida o glosa como mecanismo de reemplazo del programa”.

Algo similar ocurre con la partida del Ministerio de Salud, en tanto el Proyecto de Ley de Presupuesto 2027 tampoco incorpora expresamente financiamiento para el Programa de Salud Trans (PST) o para equivalentes. En cambio, en 2023 el prsupuesto no solo mencionaba ese programa con un presupuesto de $940 millones 111 mil. También asignaba al PAIG $3 mil millones 271.528. (Desde el 2024 al 2026 el PAIG dejó de ser mencionado en los proyectos o leyes de presupuestos vinculados al Minsal, asignándose los recursos para dicho programa a través del Ministerio de Desarrollo Social y Familia).

Aunque entre el 2024 y 2026 el Presupuesto del Minsal no habló expresamente al PTS, la Subsecretaría de Redes Asistenciales sí destinó recursos para financiarlo. Al respecto Subsecretaría comunicó el año pasado que había traspasado entre 2022 y 2026 un total $1.045. millones 311 mil al PST, pero no hay claridad de los montos usados o traspasados por cada año.

“De esa manera, se sigue manteniendo en la nebulosa y sin claridad los montos necesarios y los montos ejecutados en torno al PTS, lo que se explica, en parte, por la ausencia de menciones específicas y expresas en los proyectos o leyes de presupuesto de la nación, quedando el tema a definición de los recursos que cada recinto médico use al respecto. Esta falta se podría repetir en la propuesta del actual Gobierno o, podría ser un problema mayor si es que finalmente la Subsecretaría de Redes Asistenciales decide no destinar recursos para el PTS”, sostuvo el Movilh.

De todas formas, añadió el Movilh, “el proyecto de Presupuesto 2027 sí incorpora una Glosa 20 que obliga a los Servicios de Salud a informar al Congreso sobre las intervenciones hormonales y quirúrgicas de afirmación de género realizadas a menores de 18 años desde 2020, incluyendo cantidad de personas atendidas, edades, tratamientos y protocolos. Pero esto es una fiscalización, en vez de un financiamiento”

En el caso del PAIG, señaló el Movilh “la ausencia de una asignación específica y expresa de fondos adquiere especial relevancia porque la Ley 21.120, sobre Identidad de Género, establece en su artículo 23 que los niños, niñas y adolescentes cuya identidad de género no coincida con su sexo y nombre registral, junto con sus familias, podrán acceder a programas de acompañamiento profesional. La misma norma establece que las acciones de estos programas deben ser diseñadas por el Ministerio de Desarrollo Social, en colaboración con el Ministerio de Salud”

“El problema no es solamente que el PAIG no aparezca con su nombre en el presupuesto. El problema es que tampoco se identifica una partida o mecanismo presupuestario que permita saber cómo el Estado garantizará en 2027 el acompañamiento profesional establecido en el artículo 23 de la Ley de Identidad de Género”, redondeó el Movilh.

La organización advirtió además que “no es coherente que el Estado establezca mecanismos para fiscalizar las prestaciones relacionadas con la identidad de género y, al mismo tiempo, no identifique los recursos destinados a garantizar los programas de acompañamiento que la legislación contempla”

Por último, el Movilh llamó Gobierno y al Congreso “a transparentar durante la discusión presupuestaria qué recursos garantizarán durante 2027 el acceso de niños, niñas y adolescentes trans y sus familias a los programas establecidos por la Ley 21.120, así como la continuidad de las políticas de salud destinadas a personas trans. No basta con fiscalizar derechos. El Estado debe garantizar que los derechos reconocidos por ley puedan ejercerse efectivamente”, concluyó la organización.

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