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Gobierno de Kast niega respaldo a declaración de Grupo de Apoyo LGBTIQ+ de la OEA

Comunicaciones 19 marzo, 2026

Aunque Chile es uno de los fundadores del Grupo, se restó de la declaración conjunta, lo cual fue calificado por el Movilh “como un grave retroceso”. Con todo, y en un hecho inédito en torno a las declaraciones de Kast, el gobierno reconoció que las leyes de matrimonio igualitario y de identidad de género son avances en Chile.

El Movimiento de Integración y Liberación Homosexual (Movilh) expresa su máximo rechazo a la decisión del Gobierno de José Antonio Kast de restar el apoyo de Chile a una declaración contra la discriminación del Grupo Núcleo LGBTIQ+ de la Organización de los Estados Americanos (OEA), entidad de la cual nuestro país es uno de sus fundadores.

La decisión de Kast fue comunicada ayer por la delegación chilena, en el marco de la Sesión Ordinaria del Consejo Permanente de la OEA, celebrada en Washington, DC, en la que participó el actual gobierno.

En la declaración en cuestión, presentada por Canadá, los países del Grupo Núcleo LGBTIQ+ reafirmaron “su compromiso firme y colectivo con la promoción, protección y plena realización de los derechos humanos de todas las personas, sin discriminación” e instaron a la despenalización o derogación de normas homo/transfóbicas.

Al respecto, la delegación chilena; en voz de la encargada alterna del gobierno en la OEA, Ana María Saldia, agradeció y valoró “el trabajo realizado por el Grupo LGBTI+ en la promoción del diálogo y la cooperación en estos temas. En esta oportunidad, mi delegación realizará una intervención en capacidad nacional, sin adherir a la declaración del grupo”.

El Movilh acusó que “esta determinación del Gobierno constituye un severo retroceso en materia de política internacional de Chile en torno a los derechos LGBTIQ+. Esta es la primera vez que Chile no apoya una declaración pro derechos LGBTIQ+ que se presenta en la OEA, lo cual implica un quiebre con la histórica posición del país en favor de la igualdad y la no discriminación, debilitando su credibilidad internacional en materia de derechos humanos y enviando una señal preocupante de desprotección hacia las personas LGBTIQ+ tanto dentro como fuera del país”.

Con todo, “no deja de ser llamativo”, añadió el Movilh, que “en el mismo momento Chile afirmara en la OEA que se compromete con los derechos LGBTIQ+, llegando incluso a reconocer como un avance la aprobación en nuestro país del matrimonio igualitario y la ley de identidad de género, dos normas a las cuales Kast se opuso fieramente antes de su llegada a La Moneda. Esta contradicción entre el discurso y la acción revela una postura ambigua y preocupante, donde se validan avances ya consolidados a nivel interno, pero se evita activamente fortalecerlos o defenderlos en el plano multilateral, debilitando así su alcance, proyección y protección efectiva en el tiempo”.

Por ello, “instamos al Gobierno de Kast a mantener a nuestro Estado en el Grupo de Trabajo LGBTIQ+ de la OEA; fundado en 2016 por Argentina, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Estados Unidos, México y Uruguay,;y a no oponerse en lo que viene a las declaraciones que tal entidad adopte democráticamente”, añadió el Movilh

“De igual manera, instamos al Ejecutivo a que no altere en nuestro país ninguna ley o política pública protectora de los derechos LGBTIQ+, en especial ahora que ha reconocido en la OEA que son avances y los valora”, finalizó el Movilh.

En efecto, en su presentación ante la OEA, la declaración leída por la delegación de nuestro paìs añadió que “Chile reafirma su compromiso con la promoción, protección y plena realización de los derechos humanos de todas las personas, sin discriminación. Este compromiso se expresa en que la promoción y defensa de los derechos humanos de las personas LGBTIQ+ constituye una política sostenida de su política exterior y una política de Estado mantenida a lo largo de diversas administraciones”.

En Chile, “entre estos avances destacan la ley de identidad de género, el reconocimiento del matrimonio igualitario y diversas políticas públicas destinadas a garantizar el respeto y la dignidad de todas las personas. Al mismo tiempo, Chile es consciente de que aún persisten desafíos importantes en nuestras sociedades, particularmente frente a distintas expresiones de violencia, intolerancia y estigmatización que afectan la dignidad y la seguridad de muchas personas. Por lo anterior, para Chile es importante que el diálogo regional en estos temas se desarrolle sobre la base de un lenguaje que contribuya a generar consensos y refleje el espíritu constructivo que caracteriza el trabajo de esta organización”, añadió.

“Por último, Chile reafirma que los derechos humanos son universales, indivisibles e interdependientes y que su defensa requiere valentía, solidaridad y cooperación internacional”, finalizó la delegación

Consultas por La Tercera, fuentes de la cancillería señalaron que no se sumaron la declaración porque “a Chile le pareció que el texto, tal como estaba, en vez de unir a la región, generaba división. Se intentó generar modificaciones para poder adherir, pero por temas procedimentales de la negociación, ya no era posible. No se adhirió, pero se dio explicación donde reafirmamos nuestra política tradicional de no discriminación y respeto y promoción de los derechos humanos además de nuestros compromisos internacionales sobre la materia”.

DECLARACIÓN DEL GRUPO NÚCLEO LGBTI+ LEÍDA EN LA OEA POR EL EMBAJADOR DE CANADÁ STUART SAVAGE

“Los estados miembros del Grupo Núcleo LGBTIQ+ de la Organización de los Estados Americanos reafirmamos nuestro su firme y colectivo compromiso con la promoción, protección y plena realización de los derechos humanos de todas las personas, sin discriminación de ningún tipo, de conformidad con la Carta de la Organización de los Estados Americanos, la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, la Convención Americana sobre Derechos Humanos y la Convención Interamericana contra todas las formas de Discriminación e Intolerancia.

Reconocemos que la igualdad, la dignidad humana y el respeto mutuo son pilares esenciales de la democracia y condiciones indispensables para la paz, la justicia y el desarrollo sostenible en las Américas. En el contexto hemisférico, marcado por la desigualdad, la polarización y el aumento del discurso de odio, reafirmamos que los derechos humanos son indivisibles e interdependientes, y que su defensa requiere valentía, solidaridad y cooperación internacional.

Nos guía la convicción de que la despenalización de las relaciones consensuales entre adultos del mismo sexo, la eliminación de leyes y prácticas discriminatorias y la adopción de políticas públicas inclusivas son pasos indispensables hacia la construcción de sociedades verdaderamente libres y democráticas.

Reafirmamos además la importancia de adoptar un enfoque interseccional, reconociendo las múltiples y superpuestas formas de discriminación que enfrentan las personas LGBTI+, incluidas las mujeres, las personas de ascendencia africana, los pueblos indígenas, las personas con discapacidad y la juventud diversa. El Grupo Núcleo reconoce el importante papel de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y sus relatorías, así como de las organizaciones de la sociedad civil, en el avance del diálogo inclusivo, fomentando el entendimiento mutuo y fortaleciendo la protección de todas las personas contra la discriminación.

Renovamos nuestro compromiso de continuar trabajando constructivamente en el marco de la OEA para promover la educación en derechos humanos, las políticas basadas en evidencia, la cooperación técnica y los espacios inclusivos de diálogo. Nos comprometemos a apoyar a los estados miembros en el cumplimiento de sus obligaciones internacionales y regionales y en la creación de entornos donde todas las personas puedan vivir libremente, con seguridad y de forma auténtica sin miedo a la discriminación.

En este esfuerzo compartido, reafirmamos que la diversidad es una fuente de fortaleza democrática y que la protección de los derechos humanos de las personas LGBTI+ representa una expresión tangible del compromiso del sistema interamericano con la justicia, la igualdad y la dignidad humanos”.

DECLARACIÓN DE CHILE QUE SE RESTA DEL PRONUNCIAMIENTO DEL GRUPO NÚCLEO LGBTIQ+

“Mi delegación agradece y valora el trabajo realizado por el Core Group LGBTI+ en la promoción del diálogo y la cooperación en estos temas. En esta oportunidad, mi delegación realizará una intervención en capacidad nacional, sin adherir a la declaración del grupo.

Chile reafirma su compromiso con la promoción, protección y plena realización de los derechos humanos de todas las personas sin discriminación.

Este compromiso se expresa en que la promoción y defensa de los derechos humanos de las personas LGBTI+ constituye una prioridad sostenida de su política exterior y una política de Estado mantenida a lo largo de diversas administraciones.

En el plano internacional, Chile ha participado activamente en iniciativas multilaterales orientadas a prevenir la violencia y la discriminación por motivos de orientación sexual, identidad de género y características sexuales, incluyendo su trabajo en el Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas.

A nivel nacional, Chile ha avanzado en el fortalecimiento de su marco institucional y normativo para promover la igualdad y prevenir la discriminación. Entre estos avances destacan la ley de identidad de género, el reconocimiento del matrimonio igualitario y diversas políticas públicas destinadas a garantizar el respeto y la dignidad de todas las personas.

Al mismo tiempo, Chile es consciente de que aún persisten desafíos importantes en nuestras sociedades, particularmente frente a distintas expresiones de violencia, intolerancia y estigmati-estigmatización que afectan la dignidad y la seguridad de muchas personas.

Por lo anterior, para Chile es importante que el diálogo regional en estos temas se desarrolle sobre la base de un lenguaje que contribuya a generar consensos y refleje el espíritu constructivo que caracteriza el trabajo de esta organización.

Por último, Chile reafirma que los derechos humanos son universales, indivisibles e interdependientes y que su defensa requiere valentía, solidaridad y cooperación internacional. Muchas gracias”.

INTRODUCCIÓN DE CANADÁ A LA DECLARACIÓN QUE RESUME EL TRABAJO E IMPORTANCIA DEL GRUPO NÚCLEO LGBTIQ+

“Es un honor presentar el informe del Grupo Núcleo LGBTI+ de la OEA correspondiente a la presidencia y coordinación de Canadá, 2024-2025.

En todo nuestro hemisferio, somos testigos de la resurgencia de narrativas contrarias a los derechos, a menudo amplificadas por la desinformación, la xenofobia, el antisemitismo y la intolerancia. Estas tendencias nos recuerdan que la defensa de los derechos humanos sigue siendo inseparable de la defensa de la democracia misma.

Cuando la discriminación o la exclusión son normalizadas, las instituciones democráticas se debilitan. Para las comunidades e individuos LGBTI+ en todo el continente americano, los desafíos siguen siendo concretos y urgentes.

Según organizaciones regionales de monitoreo, el continente americano continúa registrando la mayoría de todos los asesinatos de personas transgénero a nivel mundial.

Las encuestas realizadas en nuestra región muestran de manera consistente que grandes porcentajes de personas LGBTI+ experimentan discriminación en el empleo, la vivienda y el acceso a servicios. El entorno digital ha creado nuevos desafíos también. La desinformación en línea y el acoso se han convertido en poderosas herramientas utilizadas para estigmatizar la diversidad, socavar el debate democrático y silenciar a los defensores de derechos humanos.

En este contexto, el trabajo del Grupo Núcleo LGBTI+ de la OEA sigue siendo profundamente relevante. Durante el último año, nuestro trabajo ha sido guiado por dos principios. Primero, reforzar la implementación de los compromisos contenidos en la Resolución Ómnibus de Derechos Humanos de la Asamblea General. Segundo, fortalecer la colaboración con instituciones clave del sistema interamericano, incluida la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, la ex Secretaría de Acceso a Derechos e Igualdad y la Oficina del Relator Especial sobre Libertad de Expresión.

Permítanme destacar algunos aspectos de este trabajo. Una de las prioridades del Grupo Núcleo durante este período fue ampliar la conversación sobre la igualdad destacando su relación con el desarrollo económico. En enero de 2025, el Grupo Núcleo convocó un evento específicamente dedicado a examinar los vínculos entre la inclusión LGBTI+ y el crecimiento económico. Los participantes incluyeron expertos, funcionarios y representantes de la sociedad civil de América del Norte, América Latina y el Caribe, quienes examinaron cómo las barreras discriminatorias limitan la participación en los mercados laborales y reducen la productividad económica. El mensaje del diálogo fue claro: cuando las sociedades excluyen el talento, debilitan su propio desarrollo. Cuando lo incluyen, liberan su pleno potencial.

Otra prioridad importante del Grupo Núcleo fue avanzar en el diálogo sobre la despenalización, particularmente a través de la educación pública y el intercambio regional. El Grupo Núcleo facilitó varias discusiones enfocadas en la memoria, la reconciliación y el cambio social. Una proyección de la película The Fruit Machine, organizada por la Embajada de Canadá, revisó la propia historia de discriminación de Canadá contra funcionarios públicos SLGBTQI+ y el proceso de disculpa y reforma que siguió.

El Grupo Núcleo también convocó una discusión sobre campañas de educación pública que apoyan la despenalización.

Oradores de Canadá, el Caribe Oriental y Colombia compartieron experiencias sobre cómo el diálogo público y las estrategias educativas pueden cambiar las actitudes sociales. Estos diálogos estructurados reunieron a personas de diversos orígenes para fomentar la empatía y reducir los prejuicios en comunidades donde la inclusión sigue siendo una situación difícil. Los participantes enfatizaron que la reforma sostenible requiere la colaboración entre gobiernos, sociedad civil, educadores y los medios de comunicación.

Un tercer ámbito durante este período fue elevar las perspectivas interseccionales, particularmente la experiencia de las personas transgénero y las comunidades indígenas LGBTI+. El Grupo Núcleo organizó una sesión dedicada a la diversidad de género y sexual. Expertos y funcionarios de Canadá, México, Colombia, Argentina y Costa Rica compartieron sus experiencias sobre el reconocimiento legal de género, el acceso a la atención médica y las comprensiones culturalmente arraigadas de la identidad de género. Estos intercambios destacaron cómo los legados coloniales perturbaron las tradiciones de género indígenas, al tiempo que se discutía la revitalización de tradiciones como la identidad de dos espíritus entre las comunidades indígenas de Canadá y los Estados Unidos, y la identidad Muxe en Oaxaca, México.

En asociación con el Museo de Arte de las Américas, Canadá apoyó una exposición, Intersecciones, que presentó obras artísticas que abordan la identidad, la diversidad y el cambio social en las Américas. Un panel debatió cómo el arte puede transformar las narrativas dominantes y fomentar la empatía entre culturas.

El Grupo Núcleo también abordó el creciente impacto de la desinformación y la hostilidad digital. Este trabajo culminó en el evento insignia del Grupo Núcleo durante WorldPride Washington 2025.

El 5 de junio de 2025, el Grupo Núcleo, junto con la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, la Relatoría Especial sobre Libertad de Expresión, y otros, organizó un evento bajo el título Expresión como Empoderamiento: Derechos LGBTQI+ en el Ámbito Público. Expertos de la sociedad civil, la academia y las instituciones internacionales examinaron cómo la desinformación alimenta las narrativas contrarias a los derechos, discutieron estrategias para combatir el odio en línea, al tiempo que se protege la libertad de expresión.

El evento reunió a más de cien participantes y marcó el primer evento oficial de la OEA organizado como parte del Orgullo Mundial. Nos sentimos especialmente honrados de contar con la presencia del Secretario General, Albert Ramdin, en el evento.

Más allá de estos eventos específicos, el Grupo Núcleo también mantuvo visibilidad en el Consejo Permanente mediante declaraciones conmemorando el Día de la Concienciación sobre la Intersexualidad, el Día de la Memoria Transgénero y el Día Internacional contra la Homofobia, la Transfobia y la Bifobia.

En conjunto, estas actividades llevadas a cabo en 2024-2025 demostraron el valor del Grupo Núcleo como plataforma de diálogo, cooperación e innovación en materia de políticas dentro del sistema interamericano. Las democracias son más fuertes cuando todos pueden participar plenamente y sin miedo.

Permítanme agradecer y expresar mi profundo reconocimiento como coordinador a los demás miembros del Grupo Núcleo LGBTI de la OEA por su compromiso sostenido. También queremos agradecer a los numerosos expertos, organizaciones de la sociedad civil y defensores de derechos humanos de América del Norte, América Latina y el Caribe que contribuyeron con sus perspectivas y conocimientos a estas discusiones. Canadá se complace ahora en pasar el testigo de la coordinación del grupo a Brasil para el próximo año”.

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