{"id":689,"date":"2003-07-29T09:20:40","date_gmt":"2003-07-29T12:20:40","guid":{"rendered":"https:\/\/www.movilh.cl\/opusgay\/?p=689"},"modified":"2025-08-14T17:12:55","modified_gmt":"2025-08-14T20:12:55","slug":"uruguay-primer-pais-latinoamericano-que-sancionara-con-prision-a-los-homofobicos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.movilh.cl\/opusgay\/uruguay-primer-pais-latinoamericano-que-sancionara-con-prision-a-los-homofobicos\/","title":{"rendered":"URUGUAY: PRIMER PAIS LATINOAMERICANO QUE SANCIONARA CON PRISION A LOS HOMOFOBICOS"},"content":{"rendered":"<p>La reforma al C\u00f3digo Penal aprobada este mes por el Parlamento sanciona con hasta dos a\u00f1os de prisi\u00f3n a quienes promuevan la discriminaci\u00f3n contra las minor\u00edas sexuales. La norma es in\u00e9dita en Latinoam\u00e9rica, pues leyes similares existentes en otros pa\u00edses no tienen alcance nacional, a diferencia de la uruguaya.<!--more--><\/p>\n<p class=\"NormalP\"><strong><em>Por Catalina Herrera<\/em><\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<figure style=\"width: 200px\" class=\"wp-caption alignnone\"><a class=\"NormalPLINK\" href=\"https:\/\/web.archive.org\/web\/20030803132156\/http:\/\/www.opusgay.cl\/1315\/articles-34671_diana_mines.jpeg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/web.archive.org\/web\/20030803132156im_\/http:\/\/www.opusgay.cl\/1315\/articles-34671_diana_mines.jpeg\" alt=\"Diana Mines, l\u00edder hist\u00f3rica del movimiento homosexual uruguayo\" width=\"200\" height=\"270\" name=\"diana_mines\" align=\"\" border=\"0\" hspace=\"0\" vspace=\"0\" \/><\/a><figcaption class=\"wp-caption-text\">Diana Mines, l\u00edder hist\u00f3rica del movimiento homosexual uruguayo<\/figcaption><\/figure>\n<p class=\"NormalP\"><strong><em>29 de julio, 2003 (OpusGay).-<\/em><\/strong>\u00a0Hasta ahora Argentina hab\u00eda liderado las principales pautas de la regi\u00f3n con normas constitucionales que proh\u00edben la homofobia y con leyes y proyectos que posibilitan las uniones de hecho en algunas de sus provincias. Ser\u00e1 Uruguay, sin embargo, el pa\u00eds de donde provendr\u00e1 la m\u00e1s importante norma contra la discriminaci\u00f3n, toda vez que una reciente reforma al C\u00f3digo Penal ser\u00e1 aplicable autom\u00e1ticamente a toda la naci\u00f3n.<\/p>\n<p class=\"NormalP\">Se trata de un proyecto de ley presentado en el 2000 por el congresista Washington Abdala y que tras ser aprobado por la C\u00e1mara de Representantes (diputados) obtuvo finalmente este 10 de julio el visto bueno del Senado.<\/p>\n<p class=\"NormalP\">El benepl\u00e1cito del Senado\u00a0<strong><em>&#8220;significa que por primera vez el Estado reconoce la gravedad y reiteraci\u00f3n de la violencia enfrentada por muchas personas a causa de su orientaci\u00f3n e identidad sexual&#8221;<\/em><\/strong>\u00a0, se\u00f1al\u00f3 a OpusGay la l\u00edder hist\u00f3rica del movimiento homosexual uruguayo y coordinadora del Grupo de Lesbianas, Gays, Travestis, Transexuales y Bisexuales (LGTTB) de Amnist\u00eda Internacional, Diana Mines.<\/p>\n<p class=\"NormalP\">La propuesta, que deber\u00e1 ser promulgada en los pr\u00f3ximos d\u00edas por el presidente Jorge Batlle, modifica el art\u00edculo 149 del C\u00f3digo Penal incluyendo a las minor\u00edas sexuales como uno de los grupos que es necesario proteger, junto a las minor\u00edas \u00e9tnicas, religiosas y los inmigrantes.<\/p>\n<p class=\"NormalP\">Con la enmienda\u00a0<strong><em>&#8220;quienes sufran discriminaci\u00f3n se sentir\u00e1n respaldados en su derecho de denunciar y, eventualmente, servir\u00e1 para fundamentar la inconstitucionalidad de disposiciones discriminatorias contenidas en otros proyectos de ley, actuales o futuros&#8221;,<\/em><\/strong>\u00a0explica Mines.<\/p>\n<h2 class=\"NormalH2\">LA GENESIS DE UN HITO<\/h2>\n<p class=\"NormalP\">Fue el 16 de junio de 1989 cuando el Poder Ejecutivo promulg\u00f3 la Ley 16.048 que modificaba el art\u00edculo 149 del C\u00f3digo Penal. Dicha enmienda dispuso la penalizaci\u00f3n contra quienes discriminaran a las personas en raz\u00f3n de su raza, religi\u00f3n, color de piel u origen nacional o \u00e9tnico. Como la norma dej\u00f3 al margen a las minor\u00edas sexuales, el diputado Abdala present\u00f3 en el 2000 un nueva enmienda que inclu\u00eda a ese sector.<\/p>\n<p class=\"NormalP\">La reforma del parlamentario, que desde su g\u00e9nesis cont\u00f3 con el apoyo y los aportes del Grupo Diversidad y el Grupo LGTTB de Amnist\u00eda Internacional, especifica que quienes\u00a0<strong>inciten<\/strong>\u00a0al odio, al desprecio o la violencia moral o f\u00edsica contra &#8221;\u00a0<strong><em>una o m\u00e1s personas en raz\u00f3n del color de su piel, su raza, religi\u00f3n, origen nacional o \u00e9tnico, orientaci\u00f3n e identidad sexual, ser\u00e1 castigado con tres a 18 meses de prisi\u00f3n&#8221;.<\/em><\/strong>\u00a0La pena se eleva\u00a0<strong><em>&#8220;de seis a 24 meses de prisi\u00f3n&#8221;<\/em><\/strong>\u00a0en aquellos casos cuando se\u00a0<strong>comete<\/strong>\u00a0el acto violento.<\/p>\n<p class=\"NormalP\">Aunque el primer tr\u00e1mite favorable data de octubre del 2001 cuando la C\u00e1mara de Diputados aprob\u00f3 por unanimidad el proyecto, la ley atraves\u00f3 en los \u00faltimos dos a\u00f1os por un tedioso camino burocr\u00e1tico potenciado por una fuerte oposici\u00f3n proveniente de la Iglesia Cat\u00f3lica y grupos pentecostales y evang\u00e9licos.<\/p>\n<p class=\"NormalP\">En contraofensiva, el movimiento homosexual desarroll\u00f3 diversos seminarios y encuentros con los parlamentarios, en especial con Abdala. Los antecedentes previos ya databan de 1998, cuando\u00a0<strong><em>&#8220;<\/em><\/strong>\u00a0<strong><em>convocamos a las cuatro colectividades pol\u00edticas representadas en el Congreso (Partido Nacional, Partido Colorado, Frente Amplio y Nuevo Espacio) para discutir en un panel sus posiciones con respecto a la diversidad sexual&#8221;,<\/em><\/strong>\u00a0recuerda Mines.<\/p>\n<p class=\"NormalP\">En el 2000, agrega la dirigente, Abdala asumi\u00f3 como presidente de la C\u00e1mara de Diputados, hizo p\u00fablicas las reformas al C\u00f3digo Penal y\u00a0<strong><em>&#8220;convoc\u00f3 a un Foro sobre Diversidad Sexual al que fuimos invitadas todas las organizaciones activistas. Representantes de los grupos que conformamos la Coordinadora Uruguaya del Orgullo mantuvimos posteriormente varias reuniones con el equipo asesor de Abdala para elaborar un Manual de Derechos yavigentes y aplicables a la comunidad LGTTB uruguaya&#8221;.<\/em><\/strong><\/p>\n<h2 class=\"NormalH2\">ABDALA Y LAS UNIONES DE HECHO<\/h2>\n<p><a class=\"NormalPLINK\" href=\"https:\/\/web.archive.org\/web\/20030803132156\/http:\/\/www.opusgay.cl\/1315\/articles-34671_washington_abdala.jpeg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/web.archive.org\/web\/20030803132156im_\/http:\/\/www.opusgay.cl\/1315\/articles-34671_washington_abdala.jpeg\" alt=\"Diputado Washington Abdala\" width=\"150\" height=\"178\" name=\"washington_abdala\" align=\"\" border=\"0\" hspace=\"0\" vspace=\"0\" \/><\/a><\/p>\n<p class=\"NormalP\">En su proyecto de reforma al C\u00f3digo Penal, el diputado Abdala expuso una fuerte defensa de los derechos de las minor\u00edas sexuales por cuanto &#8221; <strong><em>e<\/em><\/strong>\u00a0<strong><em>l Estado uruguayo, en tanto Estado liberal, no puede formular juicios morales sobre los estilos de vida de las personas, salvo que los mismos vulneren derechos de terceros<\/em><\/strong>\u00a0<strong><em>&#8220;.<\/em><\/strong><\/p>\n<p class=\"NormalP\">A\u00fan cuando la iniciativa s\u00f3lo persegu\u00eda enmendar el art\u00edculo 149, el parlamentario aprovech\u00f3 el debate para incluir en el proyecto una postura favorable en torno a la uniones de hecho entre personas del mismo sexo, llegando a hablar de un\u00a0<strong><em>&#8220;eventual reconocimiento de ese v\u00ednculo&#8221;.<\/em><\/strong><\/p>\n<p class=\"NormalP\"><strong><em>&#8220;Nuestro derecho no reconoce otro v\u00ednculo jur\u00eddico que ampare la vida en com\u00fan de dos personas que el surgido del matrimonio civil entre el hombre y la mujer (&#8230;) Esa desprotecci\u00f3n jur\u00eddica se torna m\u00e1s evidente y clara en el caso de las parejas homosexuales, por cuanto tienen cerrada la vida del matrimonio. Por esa raz\u00f3n no es infrecuente que la disoluci\u00f3n del v\u00ednculo de pareja signifique el desamparo para alguno de sus integrantes&#8221;,<\/em><\/strong>\u00a0indica Abdala.<\/p>\n<p class=\"NormalP\">Para el congresista esa realidad es\u00a0<strong><em>&#8220;particularmente dram\u00e1tica cuando fallece el integrante de la pareja que figura como propietario de la vivienda que han compartido, quedando el concubino sup\u00e9rstite librado a la eventual buena voluntad de los herederos del fallecido&#8221;.<\/em><\/strong><\/p>\n<p class=\"NormalP\">La aprobaci\u00f3n de las sanciones aprobadas por el Parlamento contra los homof\u00f3bicos, es interpretada, en consecuencia, como un avance m\u00e1s s\u00f3lido hacia las uniones de hecho entre personas del mismo sexo, lo cual significar\u00eda para los homosexuales uruguayos un nuevo triunfo.<\/p>\n<p class=\"NormalP\">Pero los debates en torno al &#8220;v\u00ednculo homosexual&#8221; no son los \u00fanicos que se potenciar\u00e1n con las modificaciones al C\u00f3digo Penal, pues otros dos proyectos relacionados con las minor\u00edas sexuales tambi\u00e9n se ver\u00e1n beneficiados: uno referido a la fertilizaci\u00f3n asistida y otro de un proyecto marco contra la discriminaci\u00f3n.<\/p>\n<h2 class=\"NormalH2\">MADRES LESBIANAS<\/h2>\n<p class=\"NormalP\">El proyecto de ley de Reproducci\u00f3n Humana Asistida, presentado en 1996 al Congreso por el senador Alberto Cid, deja fuera de sus normativas a las mujeres lesbianas y solteras, lo cual ha despertado las cr\u00edticas del movimiento homosexual.<\/p>\n<p class=\"NormalP\">El Senado ya aprob\u00f3 la iniciativa en &#8220;t\u00e9rminos generales&#8221;, debiendo analizarlo &#8220;art\u00edculo por art\u00edculo&#8221; en los pr\u00f3ximas semanas. Tras ello, el proyecto pasar\u00e1 a la C\u00e1mara de Diputados, &#8221;\u00a0<strong><em>donde esperamos encontrar mejor disposici\u00f3n hacia nuestras objeciones&#8221;<\/em><\/strong>\u00a0, indica Diana Mines.<\/p>\n<p class=\"NormalP\">El fin de la dirigente es que las lesbianas pueden acceder al beneficio de la fertilizaci\u00f3n asistida, sin efectuar ning\u00fan tipo de transacciones que obstaculicen dicho objetivo. Ello porque, seg\u00fan Mines,\u00a0<strong><em>&#8220;el propio autor del proyecto (Cid) reconoci\u00f3 que la idea ha sido aprobada en el Congreso gracias a una transacci\u00f3n&#8221;,<\/em><\/strong>\u00a0consistente en marginar a las lesbianas y las solteras.<\/p>\n<p class=\"NormalP\"><strong><em>&#8220;Esto es doblemente lamentable porque se consider\u00f3 que los derechos de las mujeres son &#8220;transables&#8221; y porque se negoci\u00f3 con los sectores vinculados al Opus Dei, aunque no queda claro si hubo otras presiones, incluso internacionales&#8221;<\/em><\/strong>\u00a0, alega Mines.<\/p>\n<p class=\"NormalP\">Otra de las preocupaciones de los homosexuales uruguayos en el plano legislativo es la inclusi\u00f3n de la &#8220;orientaci\u00f3n sexual&#8221; en un Proyecto de Ley Sobre Discriminaci\u00f3n presentado recientemente y que aboga por el dise\u00f1o e impulso de &#8221;\u00a0<strong><em>campa\u00f1as educativas tendientes a la preservaci\u00f3n del pluralismo social, cultural y religioso&#8221;.<\/em><\/strong><\/p>\n<p class=\"NormalP\">Hasta ahora la propuesta se centra en el racismo, la xenofobia y la discriminaci\u00f3n, pero deja fuera la homofobia. Esa situaci\u00f3n pretende ser modificada por el movimiento homosexual, pues si bien las normas en teor\u00eda tienen una interpretaci\u00f3n amplia, en la praxis ello no sucede.<\/p>\n<h2 class=\"NormalH2\">MOVIMIENTO HOMOSEXUAL<\/h2>\n<figure style=\"width: 200px\" class=\"wp-caption alignnone\"><a class=\"NormalPLINK\" href=\"https:\/\/web.archive.org\/web\/20030803132156\/http:\/\/www.opusgay.cl\/1315\/articles-34671_jorge_batlle.jpeg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/web.archive.org\/web\/20030803132156im_\/http:\/\/www.opusgay.cl\/1315\/articles-34671_jorge_batlle.jpeg\" alt=\"En manos del presidente Batlle se encuentra el \u00faltimo tr\u00e1mite de la reforma pro-gay\" width=\"200\" height=\"250\" name=\"jorge_batlle\" align=\"\" border=\"0\" hspace=\"0\" vspace=\"0\" \/><\/a><figcaption class=\"wp-caption-text\">En manos del presidente Batlle se encuentra el \u00faltimo tr\u00e1mite de la reforma pro-gay<\/figcaption><\/figure>\n<p class=\"NormalP\">En junio pasado los uruguayos celebraron por 11 vez los derechos de las minor\u00edas sexuales bajo el lema\u00a0<strong><em>&#8220;nadie es, s\u00ed proh\u00edbe que los dem\u00e1s sean&#8221;.<\/em><\/strong>\u00a0Los actos, dirigidos por la Coordinadora Uruguaya del Orgullo LGTTB durante una semana, incluyeron talleres y seminarios sobre discriminaci\u00f3n y sexualidad<\/p>\n<p class=\"NormalP\">La Coordinadora aglutina al Grupo Diversidad, al Grupo LGTTB de Amnist\u00eda Internacional, el Encuentro Ecum\u00e9nico para la Liberaci\u00f3n de las Minor\u00edas Sexuales, la Diacon\u00eda Cristiana en la Diversidad, el Centro de Investigaci\u00f3n y Estudios Intersexuales, Las Hermanas de la Perpetua Indulgencia y el Grupo de Docentes, todos los cuales el \u00faltimo s\u00e1bado de septiembre efect\u00faan adem\u00e1s una marcha y una caravana.<\/p>\n<p class=\"NormalP\">De esas organizaciones la m\u00e1s antigua es el Grupo Diversidad, el cual data de 1997 y continu\u00f3 con la labor ejercida por sus antepasados, entre ellos la asociaci\u00f3n Scorpio, el primer grupo homosexual uruguayo que surgi\u00f3 en la d\u00e9cada de los 70.<\/p>\n<p class=\"NormalP\">En la actualidad las minor\u00edas sexuales organizadas tienen esperanzas de que Batlle promulgue las modificaciones al C\u00f3digo Penal, a\u00fan cuando en el 2001 el presidente verti\u00f3 declaraciones homof\u00f3bicas a trav\u00e9s del New York Time, y de\u00a0<strong><em>&#8220;<\/em><\/strong>\u00a0<strong><em>acercar a m\u00e1s integrantes de la extendida pero muy oculta poblaci\u00f3n l\u00e9sbica, gay, transexual y<\/em><\/strong>\u00a0<strong><em>Bisexual uruguaya&#8221;,<\/em><\/strong>\u00a0puntualiz\u00f3 Mines.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La reforma al C\u00f3digo Penal aprobada este mes por el Parlamento sanciona con hasta dos a\u00f1os de prisi\u00f3n a quienes promuevan la discriminaci\u00f3n contra las minor\u00edas sexuales. La norma es in\u00e9dita en Latinoam\u00e9rica, pues leyes similares existentes en otros pa\u00edses no tienen alcance nacional, a diferencia de la uruguaya.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[7],"tags":[],"class_list":["post-689","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-reportaje"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.movilh.cl\/opusgay\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/689","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.movilh.cl\/opusgay\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.movilh.cl\/opusgay\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.movilh.cl\/opusgay\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.movilh.cl\/opusgay\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=689"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.movilh.cl\/opusgay\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/689\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4230,"href":"https:\/\/www.movilh.cl\/opusgay\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/689\/revisions\/4230"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.movilh.cl\/opusgay\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=689"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.movilh.cl\/opusgay\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=689"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.movilh.cl\/opusgay\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=689"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}