El Presidente de la Rep\u00fablica ha conocido al menos dos proyectos de uni\u00f3n civil, el PUC y el AVC, y a ambos los respald\u00f3. La f\u00e9rrea oposici\u00f3n de la UDI a legislar sobre estas materias, secundada por la Fundaci\u00f3n Jaime Guzm\u00e1n, hace sin embargo peligrar el avance de ambas propuestas.<\/p>\n
Por Catalina Herrera.<\/strong><\/p>\n 19 de junio, 2010 (Opusgay.cl).<\/strong>– La discusi\u00f3n en La Moneda sobre una legislaci\u00f3n que regule y garantice derechos a convivientes homosexuales y heterosexuales se ha instalado con fuerza, habiendo claramente dos bandos contrapuestos en el gobierno.<\/p>\n Por un lado est\u00e1 el presidente Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era y ministros como Rodrigo Rodrigo Hinzpeter,<\/em>\u00a0ambos de Renovaci\u00f3n Nacional (RN), que se han manifestado a favor de las uniones civiles. Por otro, se encuentran el ministro secretario general de la Presidencia, Cristi\u00e1n Larroulet, y la propia vocera de gobierno, Ena Von Baer, que en representaci\u00f3n de la Uni\u00f3n Dem\u00f3crata Independiente (UDI)rechazan de plano una iniciativa como la descrita.<\/p>\n La discrepancias entre ambos bandos qued\u00f3 m\u00e1s que clara cuando el pasado 13 de junio La Tercera anunci\u00f3 que el senador Andr\u00e9s Allamand (RN) presentar\u00eda al Congreso Nacional el denominado Acuerdo de Vida en Com\u00fan (AVC).<\/p>\n Mientras inicialmente Von Baer se\u00f1al\u00f3 que el tema era de exclusiva discusi\u00f3n del Congreso Nacional y descart\u00f3 cualquier intervenci\u00f3n de La Moneda, Hinzpeter y el propio Pi\u00f1era se\u00f1alaron horas m\u00e1s tarde justamente lo contrario: el primero valor\u00f3 el AVC y el segundo reafirm\u00f3 el compromiso de legislar sobre la materia.<\/p>\n Ayer, cuando Allamand ingres\u00f3 el AVC a tramitaci\u00f3n parlamentaria, intent\u00f3 zanjar el asunto se\u00f1alando que “donde manda capit\u00e1n, no manda marinero. El Presidente Pi\u00f1era claramente se\u00f1al\u00f3 cuando se produjo todo este revuelo, lo mismo que ha dicho siempre, que \u00e9l es partidario de legislar sobre las uniones civiles”.<\/strong><\/p>\n Pero finalmente \u00bfmandar\u00e1 capit\u00e1n o marinero?. El tema es complejo y la disputa sobre las uniones civiles, y de otros temas que diferencian a la UDI de RN, est\u00e1n que arden, a un punto que el disgusto de algunos sectores de Derecha con Von Baer y Larroulet se hace cada vez m\u00e1s notorio y expl\u00edcito.<\/p>\n Y es que para la UDI, como bien lo se\u00f1al\u00f3 su presidente Juan Antonio Coloma, una legislaci\u00f3n sobre uni\u00f3n civil es “innecesaria” por cuanto a su juicio ya existe en Chile una institucionalidad que resuelve los problemas de los convivientes. El punto es que nadie conoce esa institucionalidad, ni tampoco la UDI ha precisado a que herramientas se refiere.<\/p>\n La verdad es que para la UDI las uniones civiles debilitar\u00edan al matrimonio y la familia, y por tanto se opone a que se legisle tanto para parejas homosexuales y heterosexuales, pasando por alto que las primeras no tienen alternativa, pues no pueden casarse, mientras que muchas de las segundas no creen por principio en el matrimonio, y requieren de una institucionalidad distinta.<\/p>\n “Lo absurdo es que se pretenda imponer a personas el matrimonio, cuando es perfectamente leg\u00edtimo puedan tener una vida en com\u00fan sin estar casadas”, respondi\u00f3 ayer en La Segunda Allamand.<\/p>\n Ese es el mismo principio que lleva al Movimiento de Liberaci\u00f3n Homosexual (Movilh) a impulsar y respaldar las uniones civiles, aunque con la clara diferencia de que este organismo tambi\u00e9n defiende que el matrimonio, con el derecho de adopci\u00f3n de hijos\/as incluido, sea extensivo a parejas homosexuales, aspecto que rechaza casi toda la Derecha y tambi\u00e9n la mayor\u00eda de la Oposici\u00f3n, aglutinada en la Concertaci\u00f3n.<\/p>\n El debate p\u00fablico sobren los v\u00ednculos de hecho para parejas homosexuales se inici\u00f3 en Chile en junio del 2003 cuando el Movilh present\u00f3 al Congreso Nacional el proyecto de “Fomento de no discriminaci\u00f3n y contrato de uni\u00f3n civil entre personas del mismo sexo”, iniciativa patrocinada por los diputados Mar\u00eda Antonieta Saa (PPD), Gabriel Ascencio (DC) y Fulvio Rossi (PS), este \u00faltimo actualmente senador.<\/p>\n “Esta propuesta s\u00f3lo la redactamos para iniciar el debate p\u00fablico, lo que result\u00f3 ser un \u00e9xito, pues las discusiones no han cesado desde ese momento. Sin embargo, siempre nuestra l\u00f3gica fue que una legislaci\u00f3n civil deb\u00eda incorporar a todas las parejas, y no s\u00f3lo a las homosexuales, caso contrario se estar\u00edan generando leyes especiales”, se\u00f1ala el activista del Movilh, Juan Hern\u00e1ndez.<\/p>\n Luego de que la discusiones fueron madurando el Movilh, con el respaldo de los acad\u00e9micos Mauricio Tapia (Universidad de Chile) y Carlos Pizarro (Universidad Diego Portales), elabor\u00f3 una nuevo proyecto de ley, el Pacto de Uni\u00f3n Civil (PUC), el que garantiza derechos a homosexuales y heterosexuales e ingres\u00f3 a tramitaci\u00f3n parlamentaria el 27 de octubre del 2009.<\/p>\n A diferencia de la primera propuesta del Movilh, el PUC obtuvo un mayor respaldo parlamentario y pol\u00edtico. Contando en el 2009 con el patrocinio de los diputados Saa, Rossi y Gabriel Silber (DC), adhirieron tambi\u00e9n al PUC los senadores Guido Girardi (PPD) y Jaimen Gazmuri (PS), y los diputados Carolina Goic (DC), Joaqu\u00edn Godoy (RN); Carlos Olivares (PRI); los PS Alfonso De Urresti, Marcelo D\u00edaz, Clemira Pacheco, Iv\u00e1n Paredes, el radical Alberto Robles y los PPD Ren\u00e9 Alinco, Guillermo Ceroni, Guido Girardi Briere, Patricio Hales, Jorge Insunza, Antonio Leal, Adriana Mu\u00f1oz y Marco Antonio N\u00fa\u00f1ez. A ello se sum\u00f3 el mismo a\u00f1o el respaldo de todas las directivas de partidos de la Concertaci\u00f3n.<\/p>\n Durante su presentaci\u00f3n, la propuesta tambi\u00e9n fue apoyada por el comando presidencial del senador Eduardo Frei (DC), pero mucho antes, en el 2005, hab\u00eda contando con la adhesi\u00f3n de Pi\u00f1era cuando fue por primera vez abanderado.<\/p>\n En efecto, el 11 de octubre del 2005 el Movilh present\u00f3 personalmente a Pi\u00f1era los art\u00edculos que ser\u00edan parte del PUC y el candidato los respald\u00f3 todos<\/p>\n En su segunda carrera presidencial, Pi\u00f1era ya no sigui\u00f3 hablando del PUC, pero seg\u00fan indica Allamand s\u00ed dio un s\u00f3lido respaldo al AVC, una propuesta casi id\u00e9ntica a la del Movilh.<\/p>\n Sin embargo, estas adhesiones de Pi\u00f1era no fueron incluidas de manera expl\u00edcita en el programa presidencial, debido a la presi\u00f3n de la UDI.<\/p>\n Tal y como est\u00e1n dadas las cosas, los grupos opositores y favorables a las uniones civiles hacen su propia interpretaci\u00f3n del programa presidencial.<\/p>\n En concreto, y junto con garantizar la no discriminaci\u00f3n por orientaci\u00f3n sexual o identidad de g\u00e9nero, en el programa presidencial se indica que “nos ocuparemos de los 2 millones de chilenas y chilenos que conviven en pareja sin estar casados”.<\/p>\n La pregunta es c\u00f3mo. Si se toma en cuenta las declaraciones y compromisos de Pi\u00f1era, esto necesariamente se resolver\u00e1 con una ley de uni\u00f3n civil, pero s\u00ed se sigue la l\u00f3gica de la UDI, lo ideal es que el tema no sea abordado o, s\u00ed llega a enfrentarse, los problemas de los convivientes deber\u00edan ser resueltos, pero sin reconocer formalmente su uni\u00f3n.<\/p>\n Para salvar al menos moment\u00e1neamente el conflicto el Gobierno, en boca de Larroulet, anunci\u00f3 que el \u00faltimo trimestre de este a\u00f1o presentar\u00e1 su propio proyecto, estando en la actualidad los alcances del mismo en una gran ambig\u00fcedad.<\/p>\n Sea como sea, la verdad es que variados art\u00edculos del AVC y del PUC; este \u00faltimo respaldado recientemente por la presidenta de la C\u00e1mara de Diputados, Alejandra Sep\u00falveda, y por el presidente de la Comisi\u00f3n de Constituci\u00f3n, Legislaci\u00f3n y Justicia, Pedro Araya; requieren del patrocinio del Ejecutivo para ver la luz.<\/p>\n Ello implica que gran parte del avance sobre las uniones civiles sigue estando en manos del Poder Ejecutivo y la estrategia del movimiento de la diversidad sexual agrupada en el Movilh apunta a que la propuesta del Gobierno, el AVC y el PUC logren unirse en la discusi\u00f3n legislativa, a objeto de sacar una legislaci\u00f3n sobre la materia antes del t\u00e9rmino de la administraci\u00f3n de Pi\u00f1era.<\/p>\n “Nos importa bien poco como se llame el proyecto resultante o quien se quiera llevar los laureles como gestor de la iniciativa. Lo relevante para nosotros es que se apruebe lo antes posible la normativa para terminar con los injusticias padecidas por los convivientes, y para eso, necesariamente se debe contar con el concurso de todas y todos, incluidas las minor\u00edas sexuales”, se\u00f1ala el presidente del Movilh, Rolando Jim\u00e9nez.<\/p>\n La tarea por supuesto no ser\u00e1 f\u00e1cil, pues sectores ultra-conservadores ya est\u00e1n moviendo todas sus piezas para boicotear cualquier avance. Es el caso, por ejemplo, de la Fundaci\u00f3n Jaime Guzm\u00e1n, que ya inici\u00f3 el lobby ante “la se\u00f1al preocupante” dada por Allamand.<\/p>\n “Nos parece una se\u00f1al preocupante que se presente un proyecto de ley de este tipo, no es una soluci\u00f3n que se haya explicitado en el programa de Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era. Nos parece que esta iniciativa en ese sentido debilita la familia”, dijo a El Mercurio el presidente de la Fundaci\u00f3n, Jorge Jaraquemada.<\/p>\n Para el Movilh “lo impresentable es que existan sectores, como la Fundaci\u00f3n Jaime Guzm\u00e1n, que intenten imponer sus creencias religiosas e ideolog\u00edas sobre el Estado laico y los derechos humanos. Es claro que ellos quieren ideologizar este debate, pero mientras ellos representan creencias religiosas, a nosotros nos asiste el convencimiento de poner por sobre toda ideolog\u00eda la defensa de los derechos humanos de personas, tanto de lesbianas, gays, bisexuales y transexuales, como de heterosexuales”.<\/p>\n As\u00ed, el cuestionamiento sigue: \u00bfse impondr\u00e1 capit\u00e1n o marinero?. Lo concreto es que tras las campa\u00f1a lanzada en la v\u00eda p\u00fablica en mayo pasado por el Movilh y luego de la presentaci\u00f3n del AVC, el debate sobre las uniones civiles volvi\u00f3 a ocupar una gran fuerza en Chile.<\/p>\n Notas relacionadas:<\/strong><\/p>\n LA HISTORIA DE LA INEDITA CAMPA\u00d1A DEL MOVILH QUE ENCIENDE EL DEBATE SOBRE LOS DERECHOS DE LA DIVERSIDAD SEXUAL EN CHILE<\/p>\n PRESIDENTA DE LA CAMARA APOYA UNION CIVIL<\/p>\n COMISION INTERAMERICANA DE DDHH CELEBRA PRIMERA AUDIENCIA SOBRE NOCIVOS EFECTOS DE LA FALTA DE UNION CIVIL EN TRES PAISES<\/u><\/p>\n GOBIERNO DA URGENCIA A PACTO DE UNION CIVIL (PUC)<\/u><\/strong><\/p>\n IGLESIA APOYA REGULAR UNION HOMOSEXUAL<\/u><\/p>\n PACTO DE UNION CIVIL PARA HOMOSEXUALES Y HETEROSEXUALES INICIA TRAMITACION PARLAMENTARIA<\/u><\/p>\n ENRIQUEZ-OMINAMI EXCLUYO DE SU PROGRAMA EL MATRIMONIO HOMOSEXUAL<\/u><\/p>\n LAS BATALLAS POR LA UNION CIVIL HOMOSEXUAL EN PLENO PERIODO ELECTORAL<\/u><\/p>\n COMISION DE FAMILIA RECHAZA 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\n<\/u>HISTORICA SENTENCIA POR VIOLENCIA INTRAFAMILIAR EN UNION HOMOSEXUAL<\/u><\/strong><\/p>\n