{"id":2980,"date":"2009-10-14T23:43:38","date_gmt":"2009-10-15T02:43:38","guid":{"rendered":"https:\/\/www.movilh.cl\/opusgay\/?p=2980"},"modified":"2025-08-14T16:33:50","modified_gmt":"2025-08-14T19:33:50","slug":"pacto-de-union-civil-para-homosexuales-y-heterosexuales-inicia-tramitacion-parlamentaria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.movilh.cl\/opusgay\/pacto-de-union-civil-para-homosexuales-y-heterosexuales-inicia-tramitacion-parlamentaria\/","title":{"rendered":"PACTO DE UNION CIVIL PARA HOMOSEXUALES Y HETEROSEXUALES INICIA TRAMITACION PARLAMENTARIA"},"content":{"rendered":"

El Movilh present\u00f3 hoy su propuesta al Congreso Nacional con un respaldo pol\u00edtico transversal de la Concertaci\u00f3n y de una parte de la derecha. De esa manera, el organismo busca que los discursos favorables sobre las uniones civiles pasen de los medios al Parlamento, terminando as\u00ed los oportunismos pol\u00edticos.Por Opus Gay<\/strong><\/p>\n

14 de octubre, 2009 (Opusgay.cl).-<\/strong><\/em>\u00a0Tiempo atr\u00e1s gran parte de los sectores pol\u00edticos y sociales estaban en contra de legislar sobre las uniones civiles para homosexuales y transexuales.<\/p>\n

Los conservadores, principalmente de la UDI, se opon\u00edan, y lo siguen haciendo, porque rechazan legislar los v\u00ednculos entre parejas del mismo sexo. En tanto, diversos grupos de derechos humanos, incluidos algunos de minor\u00edas sexuales, tambi\u00e9n repudiaron con virulencia la idea por considerarla una demanda a medias que s\u00f3lo afectar\u00eda la calidad de vida de lesbianas, gays, bisexuales y transexuales (LGBT).<\/p>\n

As\u00ed, durante muchos a\u00f1os el Movimiento de Integraci\u00f3n y Liberaci\u00f3n Homosexual (Movilh) luch\u00f3 literalmente s\u00f3lo por las uniones civiles, recibiendo crudas cr\u00edticas por ello, y luego fue el \u00fanico organismo que intervino en la presentaci\u00f3n y elaboraci\u00f3n de una ley de matrimonio que ingres\u00f3 al Congreso Nacional el 2008. Sin embargo, las posibilidades de aprobar una ley de matrimonio homosexual en el Congreso actual y futuro son nulas.<\/p>\n

Pese a ello el panorama ha cambiado. Tras diversas campa\u00f1as y trabajos de incidencia pol\u00edtica del l\u00edder del Movilh, Rolando Jim\u00e9nez, pocos dudan de que las uniones civiles deben transformarse en ley.<\/p>\n

Es m\u00e1s, hasta la derecha sac\u00f3 el pasado domingo a luz p\u00fablica un documento sobre la materia elaborado por los senadores Andres Allamand (RN) y Andr\u00e9s Chadwick, el mismo que se ha opuesto de manera fuerte y constante a apoyar cualquier iniciativa legal que s\u00f3lo nombre a la diversidad sexual, al igual que la mayor\u00eda de los parlamentarios opositores.<\/p>\n

Se trata del texto Acuerdo de Vida en Com\u00fan (AVC), que para sorpresas de muchos es casi id\u00e9ntico al Pacto de Uni\u00f3n Civil (PUC) que el Movilh elabor\u00f3 junto a los abogados Mauricio Tapia (Universidad de Chile) y Carlos Pizarro (Universidad Diego Portales) y que ya hab\u00eda sido respaldado por toda la Concertaci\u00f3n, m\u00e1s algunos parlamentarios de RN, incluido el candidato presidencial de la derecha, Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era.<\/p>\n

Como era predecible el AVC desat\u00f3 la furia homof\u00f3bica de algunos l\u00edderes de la derecha, como el diputado Jos\u00e9 Antonio Kast (UDI) y el presidente de RN, Carlos Larra\u00edn. Mientras el primero temi\u00f3 que esa propuesta fuera “un matrimonio gay encubierto”,<\/strong>\u00a0lo cual violenta sus principios de “defensa de la vida y la familia como base de sociedad”,<\/strong>\u00a0el segundo, que ha reconocido su homofobia, a\u00f1adi\u00f3 que\u00a0“nosotros<\/strong>\u00a0no somos actores circenses que hacen una pasadita por la cuerda floja con un tut\u00fa amarillo o blanco<\/strong>“.<\/p>\n

Entre tanta oferta pol\u00edtica-m\u00e9di\u00e1tica, agudizada y animada por el clima electoral, el Movilh hizo en los \u00faltimos d\u00edas un llamado a todos los sectores pol\u00edticos para que apoyar\u00e1n no un debate, ni un documento sobre las uniones civiles, sino que un proyecto de ley concreto, el PUC, el cual finalmente ingres\u00f3 hoy a tramitaci\u00f3n parlamentaria con un apoyo sociopol\u00edtico transversal.<\/p>\n

“S\u00ed la mayor\u00eda est\u00e1 de acuerdo y si ganan c\u00e1maras con discursos progresista, pues bien, que esto se discuta donde debe ser, en el Congreso Nacional. Ah\u00ed todas las ideas deben votarse y fundirse en caso de ser necesario”,<\/strong>\u00a0sostiene el Movilh<\/p>\n

Explic\u00f3 que “el PUC es una base para avanzar de manera real, donde debe ser, en el Parlamento. El PUC no es necesariamente la ley que saldr\u00e1 del Congreso, lo sabemos, pero hasta ahora es la \u00fanica propuesta integral, amplia y de mayor apoyo, y por tanto la base para debatir en serio y trasladar el debate de los medios al Parlamento”.<\/strong><\/p>\n

<\/div>\n

LOS COMANDOS Y EL PUC<\/h2>\n

El PUC inici\u00f3 el debate en el Congreso Nacional con respaldos de parlamentarios de la Democracia Cristiana (DC), el Partido Radical Social Dem\u00f3crata (PRSD), el Partido Socialista (PS), el Partido por la Democracia (PPD) y Renovaci\u00f3n Nacional (RN).<\/p>\n

Pero la invitaci\u00f3n del Movilh no s\u00f3lo se extendi\u00f3 a los parlamentarios, sino tambi\u00e9n a los comandos presidenciales, siendo el \u00fanico que acogi\u00f3 el llamado el equipo de Eduardo Frei, a trav\u00e9s de su vocera Paula Narvez. Los otros, brillaron por su ausencia.<\/p>\n

”\u00a0Este d\u00eda fue una prueba de fuego para quienes efectivamente estaban dispuestos a avanzar y ser coherentes con lo dicen continuamente a trav\u00e9s de los medios. Este d\u00eda fue de avance real a la uni\u00f3n civil, y no un ejercicio medi\u00e1tico, pues llev\u00f3 el tema al Congreso Nacional. Que la ciudadan\u00eda saque sus conclusiones”,<\/em><\/strong>\u00a0sostuvo el activista del Movilh, Juan Hern\u00e1ndez.<\/p>\n

Y es que el Pacto de Uni\u00f3n Civil es el \u00fanico sobre la materia ingresado al Parlamento que considera a parejas homosexuales y heterosexuales y abarca cada una de las demandas que circulan en el ambiente: derechos patrimoniales, de herencia, de previsi\u00f3n y de salud entre otros.<\/p>\n

En cambio, iniciativas distintas que antes llegaron al Parlamento s\u00f3lo consideraban a parejas homosexuales (como lo fue la primera propuesta del Movlh en el 2003) o a heterosexuales, o s\u00f3lo hac\u00edan referencia gen\u00e9rica a la uni\u00f3n civil, sin precisar derechos.<\/p>\n

El PUC tiene adem\u00e1s la ventaja de ser una iniciativa independiente de toda partido o corriente pol\u00edtica, pues surgi\u00f3 desde la sociedad civil (m\u00e1s 100 organizaciones sociales lo apoyan) y del mundo acad\u00e9mico, por tanto deja al margen cualquier pugna por protagonismo entre autoridades o pol\u00edticos.\u00a0“El verdaderamente comprometido, simplemente ten\u00eda la opci\u00f3n de sumarse”,<\/em>\u00a0dice el Movilh.<\/p>\n

Aunque los contenidos del PUC fueron p\u00fablicamente conocidos el 2006, este no hab\u00eda ingresado a tramitaci\u00f3n parlamentaria porque algunos de sus art\u00edculos requieren de patrocinio del Ejecutivo.<\/p>\n

Sin embargo, el gobierno no cumpli\u00f3 su promesa presidencial en esta \u00e1rea y el Movilh, “para terminar con las demagogias electorales, con las demandas sin propuestas y para avanzar realmente“,<\/em><\/strong>\u00a0decidi\u00f3 finalmente ingresarlo hoy al Congreso, a la espera de que ahora el Ejecutivo lo respalde v\u00eda indicaciones o mediante cualquier otra forma.<\/p>\n

“Ac\u00e1 todos, la derecha, la Concertaci\u00f3n, los independientes y el gobierno deben entonces demostrar que tan progresistas son. El sector que representamos est\u00e1 cansado de escuchar buenas palabras, sin que las mismas tengan traducci\u00f3n pr\u00e1ctica”,<\/strong>\u00a0apunt\u00f3 el movimiento de la diversidad sexual.<\/p>\n

En paralelo, el Movilh se mantiene firme en su lucha por el matrimonio homosexual. “Ahora la mayor\u00eda comprende lo que ven\u00edamos diciendo desde siempre. Que las uniones civiles y el matrimonio son instituciones distintas y de luchas paralelas, jam\u00e1s contrapuestas, por ello es que en diversos pa\u00edses cohabitan ambos tipo de v\u00ednculos”.<\/strong><\/p>\n

<\/div>\n

ALCANCES DEL PUC<\/h2>\n

Dividido en 14 art\u00edculos, el PUC contempla modificaciones al C\u00f3digo Civil, al C\u00f3digo del Trabajo, a la Ley sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, a Ley del Nuevo Sistema de Pensiones y a la Ley del Sistema de Prestaciones Familiares y Subsidios.<\/p>\n

“El objetivo de la iniciativa es otorgar un piso de estabilidad b\u00e1sica a parejas homosexuales y heterosexuales que conviven juntas, pero que no pueden o no quieren contraer matrimonio y que en la actualidad padecen una brutal indefensi\u00f3n jur\u00eddica, social y econ\u00f3mica”, indican los gestores de la propuesta.<\/p>\n

A\u00f1aden que “los casos m\u00e1s graves se registran cuando un miembro de la pareja se enferma o muere, pues generalmente las familias del m\u00e1s afectado pasan ileg\u00edtimamente a jugar un rol protag\u00f3nico, apropi\u00e1ndose de los bienes de la uni\u00f3n y definiendo el tipo de atenciones m\u00e9dicas y\/o de tr\u00e1mites funerarios. El sobreviviente, en tanto, queda en la m\u00e1s absoluta soledad y desamparo, tanto moral como material”.<\/p>\n

El proyecto indica que pueden contraer el PUC los mayores de 18 a\u00f1os, los que no est\u00e9n ligado por matrimonio o uni\u00f3n civil y los que no tengan relaci\u00f3n de consanguineidad.<\/p>\n

El PUC puede terminar por acuerdo mutuo, por muerte de una de las partes o
\npor decisi\u00f3n unilateral notificada con anticipaci\u00f3n.<\/p>\n

En tanto, los deberes y derechos establecidos en el PUC son los siguientes:<\/strong><\/p>\n

-La pareja se debe ayuda material mutua desde el momento que suscribe el PUC ante el Registro Civil.<\/p>\n

-En caso de muerte de uno de los miembros del PUC, el otro gozar\u00e1 de derechos hereditarios similares a aquellos del c\u00f3nyuge sobreviviente.<\/p>\n

-Derecho a pensiones de invalidez, viudez y sobrevivencia.<\/p>\n

-Derecho a ser beneficiario de los seguros de accidentes del trabajo y de la circulaci\u00f3n.<\/p>\n

-Derecho a ser carga en r\u00e9gimen de salud.<\/p>\n

-El sobreviviente puede exigir reparaci\u00f3n de perjuicios si la muerte de la pareja se produjo por un acto il\u00edcito de terceros.<\/p>\n

-Los integrantes del PUC definen en el Registro Civil o en escritura p\u00fablica separada el r\u00e9gimen patrimonial al que desean someterse. El proyecto prev\u00e9 un r\u00e9gimen de comunidad restringido por el que la pareja puede optar .<\/p>\n

-Las deudas contra\u00eddas en beneficio del PUC son de responsabilidad compartida.<\/p>\n

-La vivienda de la pareja no podr\u00e1 ser enajenada o gravada sin la autorizaci\u00f3n de ambas partes cuando integra el r\u00e9gimen de comunidad restringido.<\/p>\n

-Una de las partes puede exigir compensaci\u00f3n econ\u00f3mica una vez terminado el PUC si no desarroll\u00f3 una actividad remunerada .<\/p>\n

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