{"id":1888,"date":"2006-08-09T10:21:17","date_gmt":"2006-08-09T13:21:17","guid":{"rendered":"https:\/\/www.movilh.cl\/opusgay\/?p=1888"},"modified":"2025-08-14T17:09:20","modified_gmt":"2025-08-14T20:09:20","slug":"senado-inicio-discusion-sobre-mas-de-80-indicaciones-a-proyecto-de-ley-que-establece-medidas-contra-la-discriminacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.movilh.cl\/opusgay\/senado-inicio-discusion-sobre-mas-de-80-indicaciones-a-proyecto-de-ley-que-establece-medidas-contra-la-discriminacion\/","title":{"rendered":"SENADO INICIO DISCUSION SOBRE MAS DE 80 INDICACIONES A PROYECTO DE LEY QUE ESTABLECE MEDIDAS CONTRA LA DISCRIMINACION"},"content":{"rendered":"

El debate, que incluye indicaciones sobre los derechos de padres y madres gays, podr\u00eda retrasar la aprobaci\u00f3n de la ley por varias semanas o meses. Por ello, el Movilh insisti\u00f3 en pedir a la ministra Veloso que d\u00e9 urgencia al proyecto, demanda que tambi\u00e9n habr\u00eda formalizado el Sernam ante el Ministerio Secretar\u00eda General de la Presidencia.Por Daniel Ulloa<\/em><\/strong><\/p>\n

\"\"
Veloso decidir\u00e1 si da o no urgencia al proyecto de ley<\/figcaption><\/figure>\n

9 de agosto, 2006 (OpusGay).-<\/em><\/strong>\u00a0M\u00e1s all\u00e1 de lo previsto inicialmente por la sociedad civil podr\u00edan extenderse los debates en el Senado en torno al “Proyecto de Ley que Establece Medidas contra la Discriminaci\u00f3n”, iniciativa que ingres\u00f3 a tramitaci\u00f3n parlamentaria el 24 de marzo del 2005.<\/p>\n

La raz\u00f3n: el n\u00famero de indicaciones que efectuaron al proyecto el gobierno y 12 parlamentarios ascendi\u00f3 a 88, lo cual ampliar\u00eda las discusiones por varias semanas o meses, pues la Comisi\u00f3n de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadan\u00eda del Senado sesiona s\u00f3lo durante una hora cada siete d\u00edas.<\/p>\n

M\u00e1s a\u00fan, nada garantiza que en cada una de sus sesiones semanales la Comisi\u00f3n dedique tiempo exclusivo a la discusi\u00f3n del proyecto, pues tambi\u00e9n debe resolver otros variados temas.<\/p>\n

As\u00ed es como en los debates que se iniciaron hoy; con la presencia de la ministra del Servicio Nacional de la Mujer (Sernam), Laura Albornoz, del subsecretario general de gobierno, Carlos Maldonado y del director de la Divisi\u00f3n de Organizaciones Sociales (DOS) del Ministerio Secretar\u00eda General de Gobierno, Francisco Est\u00e9vez; no se dedic\u00f3 la hora completa al tema, pues se debi\u00f3 un resolver un conflicto entre algunos senadores que era ajeno al proyecto.<\/p>\n

Por esa raz\u00f3n el Movimiento de Integraci\u00f3n y Liberaci\u00f3n Homosexual (Movilh), que hoy visit\u00f3 el Congreso Nacional para monitorear la discusi\u00f3n de la norma, pidi\u00f3 a la ministra secretaria general de la presidencia, Paulina Veloso, que el gobierno otorgue de una vez urgencia al proyecto de ley.<\/p>\n

Seg\u00fan la activista del Movilh, Sof\u00eda Vel\u00e1squez, Veloso indic\u00f3 que dar\u00e1 ese paso si es que el ministro de la Secretar\u00eda General de Gobierno (Segegob), Ricardo Lagos Weber, y el Serman, (instancias del Ejecutivo que lideran la luchas a favor del proyecto) coinciden en la necesidad de apresurar la norma.<\/p>\n

“Nos pondremos entonces en contacto ya con Lagos Weber y la ministra Albornoz para que oficialicen en conjunto esta demanda ante la Presidencia”, dijo el vocero del Movilh, Rolando Jim\u00e9nez.<\/p>\n

Con todo, trascendi\u00f3 que el Sernam ya mand\u00f3 un oficio a la Presidencia pidiendo urgencia al proyecto, ”\u00a0por lo que s\u00f3lo faltar\u00eda que ese ministerio con el Segegob se coordinen en tal demanda. Desde ya trataremos de contribuir a ello”,<\/em><\/strong>\u00a0agreg\u00f3 Jim\u00e9nez.<\/p>\n

FALLOS POR TUICION, CONSEJO ASESOR Y ORIENTACION SEXUAL<\/h2>\n
\"\"
Ministra Albornoz defendi\u00f3 hoy el proyecto en el Congreso<\/figcaption><\/figure>\n

Las indicaciones al proyecto que comenz\u00f3 a analizar hoy el Senado provinieron, en separado, desde el gobierno y de los senadores UDI Jorge Arancibia y Andr\u00e9s Chadwick; de los senadores PS Carlos Ominami, Pedro Mu\u00f1oz Aburto, Jaime Naranjo, Alejandro Navarro y Ricardo N\u00fa\u00f1ez, de los senadores PRSD, Nelson \u00c1vila, Jos\u00e9 Antonio G\u00f3mez y Guillermo V\u00e1squez, adem\u00e1s del senadores del PPD, Guido Girardi, y de RN, Carlos Kuschel.<\/p>\n

Aunque gran parte de las observaciones tienen por base diversas propuestas de la sociedad civil, lo concreto es que la mayor\u00eda de las indicaciones planteadas por los ciudadanos, que sumaban unas 300, no fueron consideradas ni siquiera para los debates.<\/p>\n

M\u00e1s todav\u00eda, algunas de las indicaciones progresistas que si comenzaron a debatirse, como los derechos de los padres y madres homosexuales y la creaci\u00f3n de un Concejo contra la Discriminaci\u00f3n, pasan por un per\u00edodo delicado porque no se cuenta con el apoyo pol\u00edtico necesario, indicaron fuentes del Senado a OpusGay.<\/p>\n

La indicaci\u00f3n que busca impedir, con una modificaci\u00f3n al C\u00f3digo Civil que en los juicios por tuici\u00f3n no interfiera la orientaci\u00f3n sexual de las madres o padres biol\u00f3gicos, fue ingresada por los senadores Ominami, Girardi y Navarro, tras peticiones formuladas oficialmente por diversas organizaciones de minor\u00edas sexuales.<\/p>\n

Entre esas destaca el rol jugado por Las Otras Familias, instancia creada a partir del fallo de la Corte Suprema que el 31 de mayo del 2004 quit\u00f3 por razones de orientaci\u00f3n sexual la tuici\u00f3n de sus tres hijas a la jueza Karen Atala.<\/p>\n

Respecto que los eventuales rechazos que se esperan de una parte de la derecha y de la Democracia Cristiana a las garant\u00edas en los fallos por tuici\u00f3n, la activista del Movilh, Sof\u00eda Vel\u00e1squez, sostuvo que\u00a0“no nos hacemos cargo de esas hip\u00f3tesis. Ac\u00e1 lo importante es dar la lucha para que esta propuesta tambi\u00e9n sea aprobada. Adem\u00e1s creemos que podr\u00eda ser aprobada a la Comisi\u00f3n. El tema quiz\u00e1s se complicar\u00e1 en el pleno, pero eso se ver\u00e1 en su momento”.<\/em><\/strong><\/p>\n

De otro lado, la intenci\u00f3n del senador Naranjo de generar un “Concejo para la Prevenci\u00f3n y Eliminaci\u00f3n de las Formas de Discriminaci\u00f3n”, instancia que se compondr\u00eda por representantes del gobierno y la ciudadan\u00eda, tampoco ser\u00eda aprobada, por cuanto carece del apoyo del Ejecutivo, toda vez que la iniciativa implica altos costos econ\u00f3micos.<\/p>\n

Aunque el Movilh anunci\u00f3 que insistir\u00e1 en que se aprueben todas las indicaciones que benefician a las minor\u00edas y tambi\u00e9n pidi\u00f3 al Senado el resguardo de los derechos de los progenitores homosexuales, lo concreto es que esta organizaci\u00f3n se concentrar\u00e1 en que el “g\u00e9nero” y la “orientaci\u00f3n sexual” contin\u00faen como categor\u00edas protegidas del proyecto, desaf\u00edo no menor pues ha habido nuevos intentos provenientes de la UDI por sacar a ambos conceptos del proyectos de la ley, seg\u00fan consta en el bolet\u00edn 3815-07 del Senado.<\/p>\n

“En todo caso ac\u00e1 existe un compromiso expl\u00edcito del gobierno por luchar por mantener en el proyecto al g\u00e9nero y la orientaci\u00f3n sexual, adem\u00e1s de que hemos conseguido el apoyo de casi todos los senadores en esta \u00e1rea, por lo cual podemos aseverar que existe amplia seguridad en este t\u00f3pico”<\/em><\/strong>\u00a0, dijo la activista transg\u00e9nero del Movilh, Karin Avaria.<\/p>\n

POLITICAS PUBLICAS Y OTRAS INDICACIONES<\/h2>\n
\"\"
Est\u00e9vez est\u00e1 jugando un rol esencial para perfeccionar el proyecto<\/figcaption><\/figure>\n

Pero las garant\u00edas en los fallos por tuici\u00f3n, adem\u00e1s de la creaci\u00f3n del Concejo contra la Discriminaci\u00f3n no son los \u00fanicos temas que est\u00e1n peligrando su aprobaci\u00f3n en el Senado, pues adem\u00e1s el senador Chadwick busca eliminar la acci\u00f3n judicial especial para enfrentar y sancionar la discriminaci\u00f3n, pues en su entendido el actual recurso de protecci\u00f3n es una herramienta id\u00f3nea para ello.<\/p>\n

En respuesta, el Movilh reiter\u00f3 hoy al senador Chadwick la importancia de generar una acci\u00f3n especial, pues ”\u00a0los recursos de protecci\u00f3n han sido ineficientes para hacer frente a los casos de discriminaci\u00f3n. El parlamentario nos indic\u00f3 que estudiar\u00e1, en consecuencia, la eventualidad de proponer otras alternativas jur\u00eddicas que salven tal situaci\u00f3n”.<\/em><\/strong><\/p>\n

Contribuye a ello el hecho que una de las indicaciones m\u00e1s importantes del gobierno estipul\u00f3 que la acci\u00f3n especial se curse ante la Corte de Apelaciones respectiva, tal y cual lo demandaron diversas organizaciones sociales, como el Movilh.<\/p>\n

El proyecto tambi\u00e9n contempla otra propuesta del Movilh tendiente a modificar la Ley Org\u00e1nica Constitucional de Ense\u00f1anza, de manera que ah\u00ed se establezca el principio de la no discriminaci\u00f3n. La indicaci\u00f3n respectiva fue ingresada por los senadores Avila, G\u00f3mez y V\u00e1squez.<\/p>\n

Con todo, y como ya lo hab\u00eda adelantado OpusGay, una de las indicaciones m\u00e1s importantes que tiene altas posibilidades de ser aprobada es el establecimiento de pol\u00edticas p\u00fablicas, iniciativa del gobierno y del senador N\u00fa\u00f1ez.<\/p>\n

La propuesta, en la cual ha jugado un rol esencial el director de la DOS, Francisco Est\u00e9vez, estipula que las pol\u00edticas p\u00fablicas ”\u00a0tender\u00e1n prioritariamente a prevenir la ocurrencia”<\/em><\/strong>\u00a0de conductas discriminatorias<\/p>\n

”\u00a0Al efecto, deber\u00e1n contemplar acciones educativas dirigidas a los funcionarios, as\u00ed como al p\u00fablico en general, en orden a afirmar y difundir la importancia de los valores del respeto rec\u00edproco, la tolerancia, la diversidad, la paz y la no violencia”,<\/em><\/strong>\u00a0agrega la indicaci\u00f3n.<\/p>\n

La propuesta gubernamental puntualiza que ”\u00a0asimismo, tales pol\u00edticas deber\u00e1n promover e incentivar el desarrollo de las organizaciones de personas que sufren habitualmente”<\/em><\/strong>\u00a0la discriminaci\u00f3n\u00a0“o que sean particularmente vulnerables a ellas”.<\/em><\/strong><\/p>\n

De ser aprobado tal como est\u00e1 en la actualidad, el proyecto que establece medidas contra la discriminaci\u00f3n establece, en t\u00e9rminos generales y concretos, sanciones con multas y presidio contra los atropellos padecidos en\u00a0“de raza, xenofobia, religi\u00f3n o creencias, origen nacional, cultural o socio econ\u00f3mico, la verdadera o supuesta pertenencia o no pertenencia a una etnia o raza determinada, en una enfermedad o discapacidad, apariencia, lugar de residencia, por el<\/em>\u00a0g\u00e9nero u orientaci\u00f3n sexual<\/em><\/strong>\u00a0, descendencia, edad, opini\u00f3n pol\u00edtica o cualquiera otra condici\u00f3n social o individual”<\/em><\/p>\n

Notas relacionadas:<\/em><\/strong><\/p>\n

GRUPO CONSERVADOR RECHAZO PROYECTO CONTRA LA DISCRIMINACION<\/p>\n

GOBIERNO PROPUSO NUEVO CAPITULO EN PROYECTO CONTRA LA DISCRIMINACION<\/p>\n

SENADO DISCUTIO CON MINORIAS PROYECTO CONTRA LA DISCRIMINACION<\/p>\n

PROYECTO CONTRA LA DISCRIMINACION PASO A RECTA FINAL: FUE APROBADO EN EL PLENO DEL SENADO CON INEDITO RESPALDO DE LA UDI<\/p>\n

COMISION DE DDHH DEL SENADO APRUEBA PROYECTO CONTRA LA DISCRIMINACION<\/p>\n

EN MEDIO DE POLEMICAS PROYECTO CONTRA LA DISCRIMINACION PASO AL SENADO<\/p>\n

CON LA DERECHA DIVIDIDA DIPUTADOS APROBARON PROYECTO CONTRA LA DISCRIMINACION<\/p>\n

GOBIERNO ENVIO AL CONGRESO PROYECTO QUE SANCIONA LA DISCRIMINACION<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El debate, que incluye indicaciones sobre los derechos de padres y madres gays, podr\u00eda retrasar la aprobaci\u00f3n de la ley por varias semanas o meses. Por ello, el Movilh insisti\u00f3 en pedir a la ministra Veloso que d\u00e9 urgencia al proyecto, demanda que tambi\u00e9n habr\u00eda formalizado el Sernam ante el Ministerio Secretar\u00eda General de la […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[7],"tags":[],"class_list":["post-1888","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-reportaje"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.movilh.cl\/opusgay\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1888","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.movilh.cl\/opusgay\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.movilh.cl\/opusgay\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.movilh.cl\/opusgay\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.movilh.cl\/opusgay\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1888"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.movilh.cl\/opusgay\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1888\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4225,"href":"https:\/\/www.movilh.cl\/opusgay\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1888\/revisions\/4225"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.movilh.cl\/opusgay\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1888"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.movilh.cl\/opusgay\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1888"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.movilh.cl\/opusgay\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1888"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}