{"id":1881,"date":"2006-07-13T09:58:56","date_gmt":"2006-07-13T12:58:56","guid":{"rendered":"https:\/\/www.movilh.cl\/opusgay\/?p=1881"},"modified":"2025-08-14T17:11:51","modified_gmt":"2025-08-14T20:11:51","slug":"informe-de-derechos-humanos-pronostica-avances-para-proyecto-de-union-civil-en-el-corto-plazo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.movilh.cl\/opusgay\/informe-de-derechos-humanos-pronostica-avances-para-proyecto-de-union-civil-en-el-corto-plazo\/","title":{"rendered":"INFORME DE DERECHOS HUMANOS PRONOSTICA AVANCES PARA PROYECTO DE UNION CIVIL EN EL “CORTO PLAZO”"},"content":{"rendered":"

Aunque Universidad Diego Portales considera que la legalizaci\u00f3n de parejas homosexuales fue “el tema que quiz\u00e1s suscit\u00f3 mayor inter\u00e9s” el 2005, advierte que “las minor\u00edas sexuales contin\u00faan siendo objeto de violencia”. La publicaci\u00f3n se suma a otra del Ministerio de Justicia y el PNUD donde se explicita “una considerable dificultad” para el ejercicio de derechos por parte de este colectivo.Por Alberto Roa<\/em><\/strong><\/p>\n

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Presentaci\u00f3n Informe UDP<\/figcaption><\/figure>\n

13 de julio, 2006 (OpusGay).-<\/em><\/strong>\u00a0Dos importantes publicaciones dadas a conocer este mes incluyeron entre sus cap\u00edtulos la realidad de las minor\u00edas sexuales en Chile, fen\u00f3meno que demuestra una mayor preocupaci\u00f3n por el tema en instancias ajenas al movimiento homosexual.<\/p>\n

Una de ellas es el texto\u00a0“Primer Foro Iberoamericano de Acceso a la Justicia”,<\/em>\u00a0estudio del Ministerio de Justicia y del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) que en 194 p\u00e1ginas resume y analiza variadas ponencias que tuvieron lugar en octubre del a\u00f1o pasado en la Universidad Cat\u00f3lica.<\/p>\n

La otra es el “Informe Anual sobre Derechos Humanos en Chile”<\/em>\u00a0que analiza los principales hechos del 2005 y que fue dado a conocer ayer por la Universidad Diego Portales (UDP) en un foro que reuni\u00f3 a variados expertos sobre la materia.<\/p>\n

El estudio de la UDP, dirigido por el abogado Felipe Gonz\u00e1lez, tiene como columna central de sus 478 p\u00e1ginas las injusticias vividas en el sistema carcelario, pero al mismo tiempo incluye cap\u00edtulos espec\u00edficos sobre variados sectores discriminados, como las mujeres, los pueblos ind\u00edgenas, los inmigrantes, las personas con discapacidad, los adultos mayores y las minor\u00edas sexuales.<\/p>\n

En referencia a las minor\u00edas sexuales, el informe de la UDP se centra en cuatro principales temas: la uni\u00f3n civil entre personas del mismo sexo, la violencia de grupos neonazis, el derecho a la maternidad y paternidad y las aplicaciones arbitrarias del art\u00edculo 373 del C\u00f3digo Penal, norma que sanciona las “ofensas al pudor, la moral, y las buenas costumbres”.<\/p>\n

UNION CIVIL Y NEONAZIS<\/h2>\n

En el cap\u00edtulo sobre minor\u00edas sexuales, redactado por Grace Schmidt, la UDP sostiene que en el transcurso del 2005 el tema que “quiz\u00e1s suscit\u00f3 mayor inter\u00e9s (…)<\/em>\u00a0fue la discusi\u00f3n que se dio en torno al posible reconocimiento de las uniones civiles para personas homosexuales, lo cual fue debatido incluso en las campa\u00f1as presidenciales”.<\/em><\/p>\n

Es ese \u00e1mbito que el estudio analiza en detalle algunos art\u00edculos del “Proyecto de Fomento de la No Discriminaci\u00f3n y Contrato de Uni\u00f3n Civil entre Personas del Mismo Sexo” que elabor\u00f3 el Movimiento de Integraci\u00f3n y Liberaci\u00f3n Homosexual (Movilh) y que ingres\u00f3 al Congreso en el 2003.<\/p>\n

Aunque advierte que el proyecto “no ha presentado mayores avances durante este a\u00f1o, pues a\u00fan se encuentra en el primer tr\u00e1mite constitucional a la espera del primer informe de la Comisi\u00f3n de Familia”,<\/em>\u00a0el informe destaca que la norma ha sido de gran relevancia, toda vez que ha desencadenado un\u00a0“fuerte debate”.<\/em><\/p>\n

En ese sentido el informe de la UDP precisa que al margen del estancamiento legislativo,\u00a0“el debate p\u00fablico que se ha generado en torno al tema permite prever que se producir\u00e1n (avances) en el corto plazo”.<\/em><\/p>\n

Al presentar el estudio, Felipe Gonz\u00e1lez sostuvo que los avances se ver\u00e1n potenciados porque “en conjunto con el Movilh estamos trabajando un nuevo proyecto legal sobre la materia”.<\/em><\/p>\n

Se trata del Pacto de Uni\u00f3n Civil (PUC) el cual, indica el informe, busca que a trav\u00e9s de una ley se regulen\u00a0“tanto las uniones civiles de personas heterosexuales como las de personas homosexuales”,<\/em>\u00a0y no s\u00f3lo de estas \u00faltimas, como lo sostiene el actual proyecto radicado en el Congreso.<\/p>\n

Junto a la visi\u00f3n optimista en torno al futuro legal de las parejas constituidas por personas del mismo sexo, el informe de la UDP tambi\u00e9n se hace cargo de la discriminaci\u00f3n padecida por este colectivo al denunciar que durante el 2005 se constat\u00f3 “la persistencia de la violencia en contra de personas homosexuales por parte de grupos neonazis que existen en nuestro pa\u00eds”.<\/em><\/p>\n

Al respecto se dan variados ejemplos, como los que afectaron a un estudiante del Liceo Guillermo Rivera de Vi\u00f1a del Mar, campa\u00f1as que llamaron a matar gays en la Illapel ybarridas neonazis en diversas regiones del pa\u00eds que afectaron a j\u00f3venes punk y transg\u00e9neros, entre otros sectores sociales.<\/p>\n

CASO ATALA Y ARTICULO 373<\/h2>\n

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Otra de las preocupaciones del Informe de la UDP es el fallo de la Corte Suprema que el 31 de mayo del 2004 quit\u00f3 por razones de orientaci\u00f3n sexual la tuici\u00f3n de sus tres hijas a la jueza Karen Atala, anulando con ello dos sentencias previas que la hab\u00edan sido favorables.<\/p>\n

En relaci\u00f3n al 2005, la UDP critica un informe que la Corte Suprema env\u00edo a la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos (donde la jueza present\u00f3 una demanda contra el Estado chileno) defendiendo su fallo y negando todo tipo de discriminaci\u00f3n.<\/p>\n

“Claramente en este informe se demuestra la negaci\u00f3n que hace la Corte Suprema a la discriminaci\u00f3n que a todas luces sufri\u00f3 la madre de las ni\u00f1as en la dictaci\u00f3n del fallo, por declararse lesbiana y querer convivir con su pareja, entrando la Corte a calificar la moralidad de estos actos, cuesti\u00f3n que no est\u00e1 dentro de las competencias que tiene este poder del Estado”,<\/em>\u00a0enfatiza la UDP.<\/p>\n

Por \u00faltimo, el informe critica la vigencia del art\u00edculo 373 del C\u00f3digo Penal por cuanto “en la pr\u00e1ctica se ha traducido en un amplio margen de discrecionalidad para los funcionarios policiales, que suele llevar a conductas discriminatorias contra personas de orientaciones sexuales minoritarias”.<\/em><\/p>\n

Aunque por primera vez el 2005 no se registraron casos de atropellos policiales por la aplicaci\u00f3n del art\u00edculo 373, la UDP precisa que si se registraron violaciones a los derechos humanos amparados en esa norma debido al accionar de guardias del cerro Santa Luc\u00eda y del Mall Alto Las Condes, los cuales expulsaron de esos lugares en dos ocasiones distintas a parejas de lesbianas.<\/p>\n

“El tema resulta preocupante cuando queda s\u00f3lo al arbitrio policial la catalogaci\u00f3n de las conductas de los sujetos como atentados contra la moral y las buenas costumbres, lo cual en Chile suele asimilarse a las conductas homosexuales, resultando en definitiva en una afectaci\u00f3n de sus derechos humanos<\/em>“, sentencia la UDP, en el marco de un an\u00e1lisis que es compartido por el Movimiento Unificado de Minor\u00edas Sexuales.<\/p>\n

La Universidad destaca, en todo caso, que en el 2005 hubo un avance para paliar los efectos de la aplicaci\u00f3n arbitraria del art\u00edculo 373. Se trata del Proyecto de Acuerdo contra los Delitos por Homofobia y Orientaci\u00f3n Sexual que redact\u00f3 el Movilh y que fue aprobado por la C\u00e1mara de Diputados.<\/p>\n

Dicho proyecto deriv\u00f3 en que “el Ministerio de Defensa impartiera un instructivo para los organismos policiales, de manera que apliquen particular diligencia y rigurosidad en la prevenci\u00f3n e investigaci\u00f3n de los delitos cometidos contra personas en raz\u00f3n de su orientaci\u00f3n sexual o identidad de g\u00e9nero, de modo de evitar la violencia en contra de las minor\u00edas sexuales”,<\/em>\u00a0puntualiz\u00f3 la UDP.<\/p>\n

“DIFICULTAD EN EL EJERCICIO DE DERECHOS”<\/h2>\n
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Foro Iberoamericano de Acceso a la Justicia<\/figcaption><\/figure>\n

La indefensi\u00f3n de las minor\u00edas sexuales para el ejercicio de sus derechos denunciada por la UDP, es compartida por las conclusiones del Primer Foro Iberoamericano de Acceso a la Justicia, que fueron publicadas este mes por el Ministerio de Justicia y el PNUD.<\/p>\n

Basada en ponencias de delegaciones oficiales y sociales de m\u00e1s de 20 pa\u00edses, el libro sostiene que en el caso de las minor\u00edas sexuales existe\u00a0“una considerable dificultad para el ejercicio de los derechos”<\/em>\u00a0consagrados en las “pol\u00edticas p\u00fablicas y en las normas legales vigentes”.<\/em><\/p>\n

En el \u00e1mbito de acceso a la justicia por parte de las minor\u00edas sexuales\u00a0“la realidad chilena es a\u00fan deficiente. Los homosexuales sufren a diario discriminaci\u00f3n para ejercer derechos fundamentales como la vida, la salud, la educaci\u00f3n, entre otros”.<\/em><\/p>\n

Teniendo como fuentes de sus conclusiones una ponencia del presidente del Movilh, Rolando Jim\u00e9nez, el libro del PNUD y el Ministerio de Justicia recalca, en todo caso, que en el pa\u00eds se han registrados importantes avances en torno a los derechos de las minor\u00edas sexuales.<\/p>\n

Entre ellos se destaca derogaci\u00f3n del art\u00edculo 365 del C\u00f3digo Penal, que prohib\u00eda las relaciones sexuales entre hombres adultos, la presentaci\u00f3n de un proyecto de uni\u00f3n civil al Congreso, el t\u00e9rmino de las normas que imped\u00edan a gays donar sangre y la existencia de un programa contra la discriminaci\u00f3n en el seno del Ejecutivo.<\/p>\n

La publicaci\u00f3n puntualiz\u00f3 que para combatir las injusticias hacia las minor\u00edas sexuales son necesarias “las acciones de inter\u00e9s p\u00fablico”<\/em>\u00a0y la\u00a0“suma de voluntades”<\/em>\u00a0de la sociedad civil, toda vez que ellas apuntan al ejercicio pleno de derechos.<\/p>\n

Notas relacionadas:<\/em><\/strong><\/p>\n

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