El informe chileno sobre la situación de los derechos humanos fue analizado por 51 países, cinco de los cuales hicieron observaciones sobre lesbianas, gays, bisexuales y transexuales. Aunque Chile aceptó la mayoría de las recomendaciones, el avance se empañó porque el gobierno informó de planes en torno a la diversidad sexual que ya no existen.Por C.H

12 de mayo 2009 (OpusGay.cl).- Cada cuatro años los países que integran la Organización de las Naciones Unidas (ONU) deben informar a otros Estados sobre su situación de los derechos humanos (DDHH), en el marco de un proceso denominado Examen Periódico Universal (EPU).

Chile rindió su primer examen el pasado viernes en el Consejo de Derechos Humanos de la ONU, con sede en Ginebra, tras entregar en febrero pasado a Naciones Unidas un informe oficial sobre la materia.

Finalmente hoy, y tras recibir recomendaciones de diversas delegaciones extranjeras, el gobierno reconoció que aún existen muchos temas pendientes para un respeto integral a los derechos humanos en nuestro país, según quedó estipulado en el informe del Grupo de Trabajo del EPU cuya redacción estuvo a cargo de Cuba, Senegal y Qatar.

Lo positivo de este proceso es que cinco países demandaron al Estado de Chile la implementación de políticas y leyes que garanticen una mayor igualdad de derechos para las minorías sexuales.

Lo negativo es que la delegación chilena, encabezada por el Ministro Secretario General de la Presidencia, José Antonio Viera Gallo, esquivó en su intervención oral toda referencias a la orientación sexual o la identidad de género y, peor aún, informó de programas favorables a la diversidad sexual que no existen en nuestro país, lo que fue calificado como un “grotesco descaro” por el Movilh.

RECOMENDACIONES EXTRANJERAS

Durante su Examen Periódico Universal, que duró tres horas y tres minutos, Chile debió escuchar de 51 países las más variadas recomendaciones, proviniendo de Suecia, los Países Bajos, Nueva Zelandia, Francia y República Checa las referentes a los derechos humanos de Lesbianas, Gays, Bisexuales y Transexuales (LGTB).

Suecia, representada por Lina Van Der Weyden, valoró en primer lugar que el Congreso de Chile esté discutiendo una ley contra la discriminación que incluye entre sus categorías protegidas a la orientación sexual y a la identidad de género, pero al mismo tiempo recomendó ampliar los derechos LGTB a políticas y programas concretos.

Nynke B. Wijmenga, en representación de Holanda, pidió que la discriminación hacia las minorías sexuales sea prohibida por ley y que en la implementación de planes y programas se considere como guía a los principios de Yogykarta, un documento lanzado el 26 de marzo del 2007 por expertos en derechos humanos y que hace exclusiva referencia a la diversidad sexual.

En un plano más general, el Reino de los Países Bajos recomendó también la implementación de mecanismos para investigar, perseguir y juzgar las violaciones a los derechos humanos perpetradas por la policía y que, entre otros aspectos, se traducen en la represión de protestas pacíficas, como por ejemplo ocurrió el pasado 28 de marzo cuando activistas del Movimiento de Integración y Liberación Homosexual (Movilh) fueron detenidos por seis horas sólo por manifestarse en contra de las promesas presidenciales no cumplidas por Michelle Bachelet.

La delegación de Nueva Zelandia, encabezada por Wendy Hinton, también pidió cambios legislativos para enfrentar la homofobia y transfobia, aconsejando ” fortalecer las medidas para contrarrestar las actitudes discriminatorias en la sociedad y en la educación pública”

Mientras Francia, representada por Véronique Basso, expresó su preocupación porque “las mujeres, las minorías sexuales y los pueblos indígenas siguen siendo
víctimas de distintos tipos de discriminación en diversos niveles en Chile”, la República Checa fue mucho más especifica.

En efecto, a través de Jeanie Tomkin pidió al Estado de Chile garantizar que el artículo 373 del Código Penal no sea usado para detener a las personas en razón de su orientación sexual o identidad de género, como ha ocurrido de manera histórica en nuestro país.

Otros países, como Gran Bretaña e Irlanda del Norte, Nigeria, México y Ucrania, hicieron variadas observaciones a Chile que aún cuando no hacen referencia explícita a las minorías sexuales, sí promovieron la implementación de políticas antidiscriminatorias favorables a todos los sectores sociales, en especial a los más vulnerables.

DESEMPEÑO DE CHILE Y CRITICAS DEL MOVILH

Si bien Chile aceptó todas las recomendaciones que recibió sobre la diversidad sexual, el abordaje de este tema fue de escaso interés para la delegación criolla, tanto así que en su balance frente a la prensa local Viera Gallo, ni ninguno de los 21 funcionarios que integraban su delegación se refirieron a las observaciones formuladas en este ámbito por Suecia, el Reino de los Países, Nueva Zelandia, Francia y República Checha.

Más aún, Chile aceptó analizar la observación de Bangladés en torno a proteger los derechos de la familia como “grupo natural y fundamental de la sociedad basado en la relación entre un hombre y una mujer”, según se consagra en la Declaración Universal de los Derechos Humanos, y también de alguna manera en el Código Civil, donde se afirma que el matrimonio sólo es posible entre personas de distinto sexo.

De aceptarse la recomendación de Bangladés se pondría un obstáculo más en contra del matrimonio homosexual, y en menor medida, quizás nula, en el avance a las uniones civiles entre las personas del mismo sexo, cuya aceptación es más amplia y transversal en nuestro país.

Con todo, y siempre en relación a la diversidad sexual, el mayor malestar provocado por el desempeño de Chile en la ONU se desencadenó a raíz del informe escrito oficial presentado por nuestro país, donde a juicio del Movilh se “tergiversó de manera descarada la realidad”.

Según el gobierno desde el retorno a la democracia “se han implementado en Chile políticas de no discriminación y de inclusión social para las minorías sexuales”, siendo ejemplos “el Plan Nacional para Superar la Discriminación” y el “Plan de Educación Sexual y Afectividad”.”Lo que ocultó el gobierno es que ese Plan de Educación Sexual ya no existe, pues el actual gobierno lo desechó. Además el gobierno de Michelle Bachelet no ha abordado, de ninguna forma, la discriminación padecida por docentes homosexuales”, sostuvo el Movilh.

Añade que sobre “Plan Nacional para Superar la Discriminación, ha sido el propio Ministerio Secretaria General de Gobierno el que ha reconocido que su impacto en relación a los derechos humanos de las minorías sexuales ha sido nulo. Tanto así, que un estudio de la División de Organizaciones Sociales del Gobierno, dado a conocer este año, ha señalado que la oferta pública antidiscriminatoria en materia de diversidad sexual es la menos prioritaria de todas”.

El malestar en el Movilh aumenta pues en “todas las reuniones que sostuvimos con la Cancillería y en todos los informes entregados a las autoridades gubernamentales sobre nuestros derechos quedó claro la grave situación de vulnerabilidad de las minorías sexuales, sin embargo, no sólo se oculta esta realidad, sino que se tergiversa. Pudieron al menos mencionar avances que aún perduren, pero no. Echaron mano a planes inexistentes. Esto es una burla”.

Fue en diciembre pasado cuando la representante del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Margarita Uprimny, se reunió con funcionarios del Ministerio de Relaciones Exteriores y representantes de la sociedad civil, entre esos el Movilh.

La cita fue especialmente importante por cuanto se enmarcó en la revisión de la situación de los DDHH en Chile, con miras al Examen Periódico Universal .En la ocasión el Movilh denunció las injusticias y atropellos que aún persisten en relación a las minorías sexuales, pero el gobierno literalmente las ocultó en su informe oficial ante la ONU.

Advertencias pasadas de la ONU efectuadas a Chile en torno a los derechos LGTB, alertaron sin embargo a los países para que hicieran recomendaciones sobre la materia, al igual como lo hicieron informes sombras actuales y antiguos presentados por diversas organizaciones sociales, entre esas la Corporación Humanas y la Agrupación de Transexual por la Dignidad de la Diversidad de Rancagua, cuyas principales fuentes fueron los Informes Anuales de Derechos Humanos elaborados por Movilh.

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